为深入推进人才“镇兴”行动,进一步激发产业链人才创新 创业活力,更大力度支撑和服务产业强市“一号战略”,制定若 干政策措施如下。
一、开展产业链人才供需对接。聚焦四大产业集群、八条 重点产业链,开展产业链上下游关键核心技术评估,摸清产业 链发展的薄弱环节和关键节点,紧扣企业需求,把准人才分布, 绘制产业链需求侧、供给侧人才地图。市县联动、部门协同每 年组织 80 场以上产业链人才招引和对接活动,精准引进各类人 才,推动重点产业链固链补链强链。(责任部门:市人才办、市 人社局、市工信局、各产业链牵头部门)
二、加强产业链企业家队伍建设。面向我市重点产业链企 业,每年遴选 100 名企业家、经营管理人才,赴世界 500 强企 业、央属国企、行业头部企业、国内外知名高校等交流研修。 依托产业链企业联盟,打造科技企业家季会品牌,围绕“智改数 转”,聚焦“数字经济”关键增量,定期开展产品、技术、管理、 人才等方面交流对接。推动新生代企业家接力发展,力争 3 年 内培育 300 名左右创新意识强、适应未来产业发展的年轻一代 企业家队伍。(责任部门:市工信局、市工商联、团市委、各产 业链牵头部门)
三、支持产业链引进急需紧缺人才。鼓励重点产业链企业 全职引进急需紧缺人才,对企业上一年度支付年薪超过50万元、 30 万元的人才,可分别认定为 D 类、E 类人才,享受人才“镇兴” 行动相应政策。支持 35 周岁以下全职博士围绕重点产业链创新 创业,符合“金山英才”产业强市计划创新创业博士申报条件的, 直接给予 15 万元项目资金支持,享受人才“镇兴”行动 E 类人才 相应政策。(责任部门:市人才办、市工信局、市财政局、各产 业链牵头部门)
四、推行产业链人才举荐制。上一年度获得制造业“金山 奖”、科技创新“梦溪奖”的重点产业链企业,三年内,可举荐 1 名全职引进、符合“金山英才”产业强市计划创新创业人才申报 条件的人才,直接给予 50 万元项目资金支持;三年内,可举荐 1 名人才直接评定或推荐申报高级专业技术职称,1 名人才直接 评定为高级技师。探索产业链链长举荐制,各条重点产业链每 年可举荐 1 名符合“金山英才”产业强市计划创新创业人才申报 条件的人才,直接给予 100 万元项目资金支持。(责任部门:市 人才办、市工信局、市科技局、市人社局、各产业链牵头部门)
五、给予产业链引才用才贡献奖励。充分发挥企业引才用 才主体作用,鼓励重点产业链企业全职引进各类人才,年引进 连续在岗 50 名 F 类以上或 100 名 G 类以上人才的企业,给予 10 万元一次性奖励。(责任部门:市人才办、市人社局、市财政局)
六、鼓励产业链企业开展技术攻坚。实施重点产业链企业 研发机构全覆盖行动,鼓励企业加大研发投入,积极落实企业 研发费用加计扣除政策,对企业研发投入强度大,且已纳入我 市重点企业研发统计抽样调查范围的,市级科技创新券同比上 调 5%兑现比例,最高兑现比例不超过 50%。鼓励重点产业链企 业通过“揭榜挂帅”的形式,寻找各类高层次人才帮助企业补齐 技术短板,解决技术难题。市区内企业作为第一完成单位获得 国家、省科学技术奖的,按授奖单位颁发的项目奖金总额的 100%给予配套奖励。(责任部门:市科技局、市工信局、市税务局)
七、推动科教资源向产业链集聚。鼓励重点产业链企业与 高校开展对接合作,每年推荐 10 名左右科技企业家到高校担任 “产业教授”,推荐 50 名左右教授到企业担任“科技副总”。构建 科技镇长团服务重点产业链工作机制,对接用好高校院所科技 人才资源,根据“四群八链”发展需要,探索建立特色产业工程 师协同创新中心。推动校地合作、校企联合共建重点产业学院、 行业特色学院,建设科学仪器资源、检验检测设备开放共享平 台,合作开展订制班、联合班,对经市人社部门备案的校企合 作定制班给予最高 5 万元办班补贴,力争每年培育 100 名左右 具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的卓越工程师。 (责任部门:市人才办、市科技局、市工信局、市人社局、市 教育局)
八、优化产业链人才金融服务。鼓励重点产业链企业共建 人才创投联盟,推动社会资本投资符合我市重点产业发展方向 的种子期、初创期人才企业,帮助解决“首投”问题。探索设立“人 才特色银行”,发行“金山英才卡”,开发“金山英才贷”等各类金 融产品,定期开展人才项目金融路演活动,支持符合我市重点 产业发展方向的人才企业多渠道融资。(责任部门:市人才办、 市发改委、市财政局、市地方金融监管局) 本文件各项政策自 2022 年 1 月 1 日起执行,由市委、市政 府负责解释,具体解释工作由市委办公室、市政府办公室商市 人才工作领导小组办公室承担。相关实施细则由责任部门另行 制定,丹阳市、句容市、扬中市参照执行。