【招商引资】编印《玉环经济开发区投资指南》,借助海洋经济投资洽谈会、浙江投资洽谈会等平台,大力宣传推介招商项目。其中,总部经济基地两幢大楼(芦浦商会大楼、青企大楼)完成土地出让,进入建筑方案编制;首个城市综合体(含五星级酒店、购物中心、家居广场)完成土地出让,进入项目开工前期准备工作;银河住宅小区地块成功出让;汽车城项目顺利签订招租合同;物流中心一期工程挂牌出让。
【城市建设】全年累计投入资金21.48亿元(政府性投入5.3亿元,社会性投入16.18亿元),强势推进新城项目落地和基础设施建设,取得了实质性成效。一是重点工程加快推进。建成污水预处理中心和新城派出所并投入使用。科技综合大楼主体结顶并进入装修装饰工程,项目建成后将安排县级相关单位入驻办公。邻里中心完成主体4层建设,宝马4S店完成一层夹层浇筑,玉环县委党校、广电大楼、环保、公路、公证服务中心等公建项目于11月26日集体开工建设。华龙阳光星城、总裁商务中心进展顺利,其中华龙阳光星城完成一标粧基施工,总裁商务中心完成主体一层建设。玉环县图书馆、博物馆、体育馆等明确项目选址,玉环新城的功能形态进一步显现。二是基础设施建设日益完善。道路、桥梁方面:76省道复线南延工程第三标段完成工程总量的60%,第四、五标段分别完成工程总量的18%和28%。开发区漩城大道、滨江大道(漩门湾大桥至二号路段)、谢公路等相继建成通车。银湖大道西段工程竣工验收,中、东段基本完工。南区景观大道完成初步验收,漩门二路办理施工许可证,银湖大道4座桥梁、滨江北线1号桥全部完工。玉环湖一期清淤工程基本完工,二期清淤工程启动施工作业。水电绿化回填方面:境外引水管道工程全部完工。南区分质供水管网工程完成初步设计审批。银湖大道分质供水管网、电力管网、综合管线、煤气管道等全部铺设完毕。南浦路以东10千瓦接入工程完成80%。玉环县委党校、广电大楼、宝马4S店、科技综合大楼等变电线路全部安装完成。漩门二路、安置路电力管网、供水管网等完成图纸设计。南区二期路灯照明工程、金海大道路灯照明工程相继竣工并投入使用。全年累计完成基础回填4万多立方米,种植各类苗木30.4万株,绿化面积837亩,玉环经济开发区被评为浙江省绿化模范单位和全县绿化先进单位。三是漩门湾“造田造地”工程如期完成目标任务。漩门湾3—1地块2600亩开发工程,已回填土石方14万吨,填筑道路5600米,年底前完成验收。漩门湾3—2地块4000亩开发工程,完成项目前期准备。号地块1200亩开发工程开工建设。全年疏浚河道5100米,清淤102000立方米。
【区域经济发展】农业生产呈现新特色。精品式休闲农业进一步培育,文旦、棉花、西兰花、葡萄等特色农产品效益明显,全年实现农业产值3600万元,其中文且产量1万斤,棉花产量120万斤,蔬菜4.3万斤,水果4.1万斤。增大对农业投入,全年完成苗圃种植30万株,改造农业地块825亩,种植特色水果1.3万株,种植莲藕100亩,捕捉天牛6.26万只,农业产业化经营逐步形成。旅游产业展现新亮点。通过“2012城市旅游小姐中国年度冠军总决赛”“台州市首届体育大会龙舟比赛”、“第二届新城风筝节”等活动策划,2012年开发区旅游市场呈放大趋势,游客数量、观光消费有所增加。至12月份,开发区观光农业园和湿地公园实现游客数量40万人次(湿地公园5万人次),创造旅游收入达300多万元。漩门湾湿地公园被批准为国家级湿地公园、“中国生态保护最佳湿地”和省级生态文明教育基地,漩门湾观光农业园被评为国家4A级旅游景区。
【社会管理】一是玉环湖进入有序养殖。依托“拔破优”活动,道头港网箱养殖和非法抛钓、捕捞行为得到有效整治。全年共清理养殖网箱1100多只,放流鲢、鳙鱼70多万斤,清理倒笼3200张,抓获偷捕人员16人次。完成白鲢鱼、鳙鱼等量返还260万斤,迁养经济鱼类网箱1533只,放养各类鱼虾苗100多万尾,有效维护了玉环湖生态环境和渔业资源。二是漩门三期围区管理有效加强。组建漩门三期巡查大队和政策处理领导小组,完成围区违规筑塘养殖调查,涉及5个乡镇(街道)39个村423个养殖户,面积达4.5万亩。完成定界设粧工作,共埋设界粧400多根,浇筑地梁2500米,设立测绘界粧点958个,基本划清了围区与周边镇乡(街道)、村的界线。非法养殖专项整治取得新突破,累计送达书面通知325份,送达率77%,签订承诺书246份,完成率为60%;对水面养殖户送达通知书9份,签订承诺书2份。三是安全生产和维稳工作细致到位。安全生产方面,签订消防安全生产责任书232份,排查各类安全生产隐患1182起,现场整改1002起,限期整改180起,培训企业人员7000余人。综治维稳方面,设立开发区司法所,处置各类矛盾纠纷78起,追讨欠薪150多万元。开展综治进民企活动,签订综治、创安责任书162份,开展治安巡防2519次,设卡检查236次,宣传教育人员2000多人,移送违法人员16人,辖区治安总体良好。四是网格化管理成效明显。组建3大基础片区、9个自治网格和4个专业团队,以网格化形式推进辖区“双违”整治和“清洁家园”
活动。全年共拆除各类违规建筑60余起,拆除面积5100平方米。累计清理卫生死角186起,清除非法横幅及小广告233处,整治流动摊点365个,清理绿化带及绿化养护120余次,新配垃圾筒300个,清除各类垃圾1300吨,保证辖区环境整洁有序。
【生态环境建设】一是实施辖区污染防治。印发宣传册子2450份,深化省“811”环境整治验收工作,督促辖区57家企业补做“环评”和“环保三同时验收”。与80多家企业签订污染纳管排放责任书,严格规范企业污染排放。同时开展“打非治违”专项行动,对辖区11家金属熔炼企业进行复查,取缔2家髙排放熔炼企业。二是保护性开发湿地公园。累计投入4000多万元,加快湿地科普馆、围垦展示馆、水上乐园、鹰公岛综合改造、游船码头、大型停车场、绿化种植等景观项目建设。其中,湿地科普馆、围垦展示馆、鹰公岛综合改造工程、鹰公泄水闸外观改造工程等基本建成,保育区木桥、木栈道工程进入扫尾阶段,归田庄木屋完成桩基施工,建成湿地游船码头5个、大型停车场3处。三是圆满完成“拔破优”活动任务。2012年,开发区共有8个项目被列为县委深化“拔破优”活动任务,分别是观光农业园排水闸改址迁建工程、泽坎不当安置企业整治、非法侵占国有土地整治、2011年度土地卫片执法检查、漩门湾3—1地块开发、漩门村滩涂处理、开发区南区环境集中整治和汽摩园食品安全问题。通过全力整治,这8个活动项目全部圆满完成。
【机关创建】一是开发区“两新”党建整体推进。22家有正式党员的非公企业,全部建立企业党支部,组建率、覆盖率名列全县前茅。同时依托辖区科研院所和党员技术骨干,深化政、企帮扶活动,帮助企业解决技术难题1000多个,有力促进了企业产品转型升级。成立环湖小区“妇女之家”,设立健身房、阅览室、篮球场等健身休闲设施,满足小区住户的文化需求。开发区“妇女之家”被评为台州市“示范妇女之家”称号。二是党群活动丰富多样。联系12个结对党支部,开展“看新城变化、访烈士足迹”的“心连心”党建活动,让党员干部更加增强爱国、爱乡情怀。利用“六一”等重大节庆,对辖区内2所外来民工子弟学校开展慰问活动,送去关怀和温暖。为宣传和保护湿地出人出力,组织近百名大学生畅游漩门湾国家湿地公园。成立康乃馨梦想基金,举办康乃馨梦想基金巧手创意大赛,开展康乃馨义卖活动。开展“慈善人人捐”活动,募得捐款2.17万元,全额上交玉环县慈善总会。开展环湖小区“县文明单位”复评活动并顺利通过检查验收。三是提议案和信访案件办理全面完成。全年共接到县党代会、人大、政协提议案27件(主办14件,协办13件),办理27件,实现办结率、见面率、满意率“三个100%”。接到信访案件23件,办理23件,办结率100%。