一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，坚定不移贯彻新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，增强资本市场服务实体经济能力，紧扣“三高一争”奋斗目标，进一步健全企业上市培育机制，优化上市公司发展环境，全力打造以先进制造业集群和战略性新兴产业为特色的资本市场“镇江板块”，跑出资本市场镇江加速度，为实现“两个高于”、打造“三个城市”、争当“三个示范”提供有力支撑。

二、工作目标

——上市公司数量实现倍增。按照“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的工作思路，着力培育一批符合国家产业政策、主业突出、成长性好、带动力强的企业上市挂牌，力争到2024年底，全市上市公司数量实现倍增，新增上市挂牌企业、上市挂牌后备企业均不少于100家，努力实现上市公司地域全覆盖。

——上市公司质量持续提升。坚持存量与增量并重，引导上市挂牌企业规范公司治理，用好资本市场政策工具，增强再融资能力，提升核心竞争力，形成10家以上具有地域特色的行业龙头上市公司，全域证券化率和发展速度均高于全省平均水平，引领资本市场“镇江板块”高质量发展。

——直接融资比重稳步提高。充分发挥债券市场融资功能，鼓励企业聚焦国家、省、市重大产业发展方向，筛选储备高质量债券发行项目，通过债券融资，不断优化融资结构。大力发展股权融资，支持2个以上地区形成基金集聚区，助力企业高效对接资本市场。

——资本市场发展环境不断优化。全面深化“放管服”改革，提高企业上市挂牌政务服务便利化，切实防范化解风险，强化应对重大突发事件政策支持，增强企业利用资本市场做大做强满意度，形成规范、高效、公平、开放的资本市场发展环境。

——打造一支高素质资本市场人才队伍。着力加强资本市场人才队伍建设，在各地各部门、金融机构、中介服务机构、上市挂牌企业中优选一批从事资本市场工作3年以上且理论水平过硬、专业能力突出、实践经验丰富的高素质人才纳入全市资本市场人才库（其中：各地党委或政府领导班子至少有1名懂金融的领导干部），到2024年末，人才库规模达100人以上